La Chambre régionale des comptes de La Réunion (CRC) vient de rendre public un avis critique sur la situation budgétaire de la Régie Réunion Très Haut Débit (THD), gestionnaire des infrastructures numériques de la région. L’avis, daté du 29 juillet 2025, met en évidence un déficit préoccupant pour l’exercice 2024, nécessitant des mesures urgentes de redressement.
Un déficit au-delà du seuil d’alerte
L'alerte a été lancée par le préfet de La Réunion suite à la transmission du compte administratif 2024, adopté par le conseil d’administration de la régie. Ce document fait apparaître un déficit global de clôture de 994 000,52 €, représentant 14,47 % des recettes réelles de fonctionnement, bien au-delà du seuil de 5 % fixé par l’article L.1612-14 du CGCT pour les collectivités de plus de 20 000 habitants.
Après rectification des restes à réaliser (notamment en recettes non comptabilisées à hauteur de 355 960 €), la CRC établit un déficit réel ramené à 638 040,52 €, soit 9,3 % des recettes de fonctionnement, ce qui reste au-dessus du seuil légal et justifie pleinement l’intervention de la juridiction financière.
Un budget 2025 déséquilibré sur le fond
Bien que la régie ait voté un budget primitif 2025 en équilibre, la CRC met en lumière plusieurs insincérités comptables. Les hypothèses financières, notamment sur l'emprunt et certaines subventions escomptées, apparaissent irréalistes ou non étayées.
Parmi les principaux ajustements recommandés :
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Une réduction de 284 000 € sur les charges à caractère général, jugées surestimées ;
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La suppression de 150 000 € de dépenses imprévues, jamais mobilisées auparavant ;
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Une révision à la baisse de 180 000 € des redevances prévues, en raison de la baisse tarifaire sur le réseau Gazelle.
Au total, la section de fonctionnement a été recalibrée à 8,071 millions d’euros contre 8,264 millions initialement.
Des investissements conditionnés et sous pression
Le volet investissement est tout aussi délicat. Plusieurs projets, comme le câble sous-marin, n’ont pas encore reçu l’aval de la Commission européenne, rendant incertaine la mobilisation de 1,5 million d’euros d’emprunt à ce titre. La CRC recommande également :
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Une réduction de 2,45 millions d’euros sur les immobilisations en cours ;
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Une diminution de 486 562 € sur les subventions d’investissement encore non confirmées ;
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L’intégration d’un virement accru de la section de fonctionnement (+241 000 €) pour compenser les recettes manquantes.
L'ensemble de ces corrections permet de ramener la section d’investissement à un équilibre de 9,431 millions d’euros, soit une réduction de plus de 3,3 millions par rapport à la prévision initiale.
Un rappel à l’ordre pour une gestion plus rigoureuse
Dans sa conclusion, la CRC valide la recevabilité de la saisine préfectorale et reconnaît le besoin de mesures correctrices immédiates. Elle invite le conseil d’administration de la régie à intégrer, dès cette année, l’ensemble des ajustements préconisés afin d’assurer un retour à l’équilibre budgétaire durable.
Elle rappelle également que le conseil d’administration devra informer sans délai ses membres des conclusions de la CRC, conformément à l’article L.1612-19 du CGCT.
Un enjeu stratégique pour le territoire
Créée pour accompagner le déploiement numérique de l'île, la Régie Réunion THD est un acteur clé du développement technologique local. Mais sa situation financière met en lumière les défis structurels liés à la gestion des réseaux publics à haut débit, entre investissements massifs, incertitudes réglementaires et soutenabilité financière.
Face à une demande croissante en connectivité, notamment dans les zones peu desservies, le redressement budgétaire de la régie est un enjeu stratégique pour l’aménagement du territoire et la souveraineté numérique réunionnaise.
