L'autorité de régulation des communications électroniques et des postes (ARCEP) rend public son traditionnel bulletin relatif au trafic des télécommunications en Outre-Mer pour le 1er trimestre 2026.
 

Le nombre de cartes SIM en service dans les départements et collectivités d’outre-mer s’élève à 2,6 millions au premier trimestre 2026. En croissance de 8 000 cartes au cours du trimestre (+ 15 000 forfaits et - 7 000 cartes prépayées), le nombre de cartes SIM progresse depuis un an en outre-mer.

La baisse du nombre de cartes prépayées est observée dans l’ensemble des départements et collectivités d’outre-mer à l’exception de la Martinique qui enregistre une hausse de 3 000 cartes.

Malgré la baisse du nombre de cartes prépayées, le taux d’utilisateurs de cartes prépayées en outre-mer reste supérieur à celui observé dans l’hexagone (resp. 13% et 8%), avec des disparités importantes entre les départements. En particulier, le taux de cartes prépayées à Mayotte s’établit à 43 %, contre seulement 2 % à La Réunion. 

En France hexagonale, le nombre de cartes SIM (hors MtoM) s’élève à 82,1 millions au premier trimestre 2026, en recul de 150 000 cartes après + 75 000 cartes au premier trimestre 2025. Le segment des forfaits progresse de 70 000 cartes tandis que celui des cartes prépayées enregistre une baisse de 220 000 cartes.

Le nombre de cartes SIM destinées à la clientèle résidentielle se contracte de 230 000 au premier trimestre 2026. Cette baisse intervient après une légère croissance de 10 000 cartes au premier trimestre 2025. Le recul du nombre de cartes SIM s’observe à la fois sur le segment des forfaits et celui des cartes prépayées.

Sur le segment des forfaits résidentiels, le nombre de cartes SIM diminue de 10 000 unités au premier trimestre 2026, en raison du repli du nombre de cartes SIM internet exclusives sous contrat forfaitaire (- 30 000 au cours du trimestre). Le nombre de cartes prépayées enregistre quant à lui une baisse de 220 000 cartes au cours du trimestre, dont - 50 000 cartes internet exclusives.

Sur le segment des entreprises, la croissance trimestrielle du nombre de cartes SIM s’intensifie. Elle s’établit à + 80 000 cartes au premier trimestre 2026 après + 60 000 cartes au premier trimestre 2025. Le nombre de cartes SIM sur le marché entreprises s’élève à 12,1 millions au 30 mars 2026. Il représente 15 % du nombre total de cartes SIM hors MtoM, soit une proportion stable depuis un an.

DOM, Saint-Martin, Saint-Barthélemy, Mayotte, Saint-Pierre & Miquelon 

Le parc total est en hausse avec notamment 2,604 millions de cartes SIM (+8 000 ce trimestre et +1,5% sur un an) dont 2,268 millions en ce qui concerne les forfaits et 336 000 pour les cartes prépayées.

​Guadeloupe, Saint-Martin, Saint-Barthélemy 

Le parc total mobile en Guadeloupe, Saint-Martin et Saint-Barthélemy est en légère hausse avec 549 000 cartes SIM (+1 000 ce trimestre et +2,6% sur un an). 472 000 d'entre eux concerne les forfaits et 77 000 pour les cartes prépayées.

Guyane

​Le parc mobile en Guyane est stable avec plus de 289 000 cartes SIM (stable ce trimestre mais +4,5% sur un an). Sur les 289 000 cartes SIM, 228 000 d'entre eux concernent les forfaits et 61 000 les cartes prépayées.

Martinique 

Le parc mobile total en Martinique est en hausse également avec 470 000 cartes SIM en service (+4 000 ce trimestre mais -0,4% sur un an). 408 000 cartes SIM en service sont des forfaits et 62 000 les cartes prépayées.

Mayotte 

Le parc mobile à Mayotte est stable avec 267 000 cartes SIM en service (+0 ce trimestre mais -0,6% sur un an). 152 000 d'entre eux concernent les forfaits et 116 000 les cartes prépayées.

La Réunion 

​A l'île de La Réunion, le parc mobile total est en hausse avec 1 024 000 cartes SIM en service (+3 000 ce trimestre et +1,6% sur un an). 1 004 000 d'entre eux concernent les forfaits et 20 000 les cartes prépayées.

Cartes MtoM 

Le nombre de cartes MtoM en Outre-Mer s'élève à 25 000 (-1000 ce trimestre et -8,3% sur un an). En métropole, elle s'élève à 25,860 millions en mars 2026.

L’Arcep franchit une nouvelle étape dans le déploiement des réseaux mobiles dédiés aux usages professionnels. Le régulateur annonce l’extension à Mayotte de son dispositif d’attribution de fréquences dans la bande 2,6 GHz TDD, afin de répondre aux besoins croissants de connectivité des acteurs économiques locaux.

Des réseaux privés au service des secteurs stratégiques

Cette décision s’inscrit dans la stratégie de l’Arcep visant à accompagner le développement des réseaux mobiles privés 4G et 5G, destinés aux « utilisateurs verticaux » : industriels, logisticiens, acteurs de l’énergie, de la santé ou encore des projets de villes intelligentes. Ces réseaux permettent de déployer des services sur mesure, avec des exigences élevées en matière de performance, de sécurité et de latence.

À Mayotte, ces usages pourraient notamment soutenir la modernisation des infrastructures, l’optimisation des chaînes logistiques ou encore le développement de services publics connectés.

Une extension logique après consultation

Cette évolution fait suite à une consultation publique menée entre le 10 juillet et le 26 septembre 2025. Celle-ci visait à évaluer les besoins en fréquences sur le territoire, notamment dans les bandes 2,6 GHz FDD et 3,4 – 3,8 GHz.

Au regard des contributions recueillies, l’Arcep a décidé d’ouvrir à Mayotte son « guichet » d’attribution de la bande 2,6 GHz TDD (2575 – 2615 MHz), déjà accessible dans plusieurs territoires ultramarins. Depuis sa création en 2019, ce dispositif a en effet été progressivement étendu, notamment lors de sa révision en décembre 2024, à des territoires comme La Réunion, la Guadeloupe ou encore la Guyane.

Des perspectives différenciées selon les bandes de fréquences

Les conclusions de la consultation mettent en lumière des dynamiques distinctes selon les bandes étudiées.

D’une part, la bande 3,4 – 3,8 GHz, cœur du développement de la 5G, suscite un intérêt réel à moyen terme. Toutefois, les besoins immédiats restent limités. L’Arcep prévoit ainsi d’attribuer les fréquences disponibles dans cette bande en cohérence avec la montée en charge du trafic 5G sur le territoire.

D’autre part, la situation est plus tendue pour la bande 2,6 GHz FDD. À horizon du 21 février 2028, la demande en fréquences devrait dépasser les ressources disponibles. Face à cette pression anticipée, le régulateur annonce une future consultation afin de définir les modalités d’attribution de ce spectre stratégique.

Un levier pour le développement numérique de Mayotte

Avec cette extension, l’Arcep confirme sa volonté de favoriser l’innovation et la transformation numérique dans les territoires ultramarins. En facilitant l’accès à des fréquences dédiées, elle offre aux acteurs économiques mahorais un levier supplémentaire pour expérimenter et déployer des solutions de connectivité avancées.

Dans un contexte où les réseaux privés deviennent un pilier de la compétitivité industrielle et des services connectés, cette décision pourrait contribuer à accélérer la structuration d’un écosystème numérique local, adapté aux spécificités et aux ambitions de Mayotte.

L'autorité de régulation des communications électroniques et des postes (ARCEP) rend public son traditionnel bulletin relatif au trafic des télécommunications en Outre-Mer pour le 4e trimestre 2025.
 

Le nombre de cartes SIM en service dans les départements et collectivités d’outre-mer s’élève à 2,6 millions au quatrième trimestre 2025.

En croissance de 18 000 cartes au cours du trimestre (+20 000 forfaits, - 2 000 cartes prépayées), le nombre de cartes SIM progresse depuis un an en outre-mer.

Malgré la baisse du nombre de cartes prépayées, le taux d’utilisateurs de cartes prépayées reste supérieur à celui observé dans l’hexagone (resp. 13% et 8%), avec des disparités importantes entre les départements. En particulier, le taux de cartes prépayées à Mayotte s’établit à 44%, contre seulement 2% à La Réunion.

En France hexagonale, le nombre de cartes SIM (hors MtoM) s’élève à 82,3 millions à fin 2025, en croissance de 285 000 cartes au quatrième trimestre 2025, après + 85 000 cartes au quatrième trimestre 2024. La croissance est observée sur l’ensemble des segments du marché mobile (prépayé et forfaits) et pour tout type de clientèle.

Le nombre de cartes SIM destinées à la clientèle résidentielle progresse plus rapidement au quatrième trimestre 2025 (+190 000 contre + 50 000 au quatrième trimestre 2024). Cette accélération s’explique par la croissance du marché prépayé. Le nombre de cartes prépayées s’accroît ainsi de 80 000 cartes au quatrième trimestre 2025, après une baisse de 90 000 au quatrième trimestre 2024.

En revanche, la croissance s’affaiblit depuis un an sur le segment de marché des forfaits grand public : le nombre de forfaits progresse de 110 000 cartes en un an au quatrième trimestre 2025 ; la croissance était de + 140 000 cartes au quatrième 2024.

Sur le segment des entreprises, la croissance trimestrielle du nombre de cartes SIM s’intensifie. Elle s’établit à + 60 000 cartes au quatrième trimestre 2025 après + 40 000 cartes au quatrième trimestre 2024. La croissance annuelle du nombre de cartes SIM (+ 2,2 %) sur ce segment de marché reste nettement supérieure à celle du marché post-payé résidentiel (+ 0,7 %). Le nombre de cartes SIM sur le marché entreprises s’élève à 12 millions au quatrième trimestre 2025. Il représente 15 % du nombre total de cartes SIM hors MtoM, soit une proportion stable depuis un an.

DOM, Saint-Martin, Saint-Barthélemy, Mayotte, Saint-Pierre & Miquelon 

Le parc total est en hausse avec notamment 2,597 millions de cartes SIM (+18 000 ce trimestre et +1,4% sur un an) dont 2,253 millions en ce qui concerne les forfaits et 343 000 pour les cartes prépayées.

​Guadeloupe, Saint-Martin, Saint-Barthélemy 

Le parc total mobile en Guadeloupe, Saint-Martin et Saint-Barthélemy est stable avec 548 000 cartes SIM (0% ce trimestre mais +2,4% sur un an). 469 000 d'entre eux concerne les forfaits et 79 000 pour les cartes prépayées.

Guyane

​Le parc mobile en Guyane est aussi en légère hausse avec plus de 289 000 cartes SIM (+5 000 ce trimestre et +5,3% sur un an). Sur les 289 000 cartes SIM, 223 000 d'entre eux concernent les forfaits et 66 000 les cartes prépayées.

Martinique 

Le parc mobile total en Martinique est en légère hausse également avec 465 000 cartes SIM en service (+2 000 ce trimestre mais -1,8% sur un an). 406 000 cartes SIM en service sont des forfaits et 59 000 les cartes prépayées.

Mayotte 

Le parc mobile à Mayotte est est aussi en très légère hausse avec 267 000 cartes SIM en service (+3000 ce trimestre et +0,8% sur un an). 149 000 d'entre eux concernent les forfaits et 118 000 les cartes prépayées.

La Réunion 

​A l'île de La Réunion, le parc mobile total est en hausse avec 1 021 000 cartes SIM en service (+7 000 ce trimestre et +1,5% sur un an). 1 000 000 d'entre eux concernent les forfaits et 20 000 les cartes prépayées.

Cartes MtoM 

Le nombre de cartes MtoM en Outre-Mer s'élève à 26 000 (-2000 ce trimestre et -8,5% sur un an). En métropole, elle s'élève à 25,677 millions en décembre 2025.

Face à la persistance des pratiques d’usurpation de numéros de téléphone et aux signalements de nombreux utilisateurs, l’Arcep ouvre une enquête administrative à l’égard de l’ensemble des opérateurs de communications électroniques attributaires de numéros de téléphone du plan national de numérotation. Cette enquête vise à comprendre l’origine et les modalités d’acheminement des appels dont le numéro a été usurpé et à vérifier le respect des obligations d’authentification des numéros d’appelant prévues par la loi. 

Les signalements d’usurpation de numéros enregistrés sur la plateforme « J’alerte l’Arcep » ont fortement crû, de 531 en 2023 à plus de 19 000 en 2025, constituant désormais la première cause de signalement adressée à l’Arcep. Les victimes décrivent fréquemment des situations de détresse ou d’incompréhension quand elles reçoivent des appels d’inconnus qui leur reprochent des appels frauduleux ou de démarchages, dont elles ne sont pourtant pas responsables. Dans certains cas, des fraudeurs affichent comme identifiant d’appelant le numéro d’une autorité publique ou d’un établissement financier afin de renforcer la crédibilité de leurs tentatives d’escroquerie.

Plusieurs mesures pour renforcer la protection des utilisateurs contre l’usurpation de numéros ont été prises par les pouvoirs publics :

La loi du 24 juillet 2020 visant à encadrer le démarchage téléphonique et à lutter contre les appels frauduleux a instauré l’obligation pour les opérateurs téléphoniques d’authentifier le numéro d’appelant et de couper les appels dont le numéro n’est pas correctement authentifié. Dans la pratique, ce dispositif, mis en œuvre à travers le mécanisme d’authentification des numéros (MAN), repose sur une chaîne de confiance entre opérateurs, qui se transmettent les informations d’authentification apposées par l’opérateur à l’origine de l’appel. La généralisation progressive de ce mécanisme a débuté en octobre 2024.

Le 1er janvier 2026 est entrée en vigueur la décision de l’Arcep demandant aux opérateurs de masquer tout numéro mobile français qui n’a pas pu être authentifié lors d’appels provenant de l’étranger.

Toutefois, les signalements recueillis par l’Arcep, par leur volume et leur gravité, témoignent de l’agilité des fraudeurs pour identifier et exploiter des moyens de contournement des dispositions légales sur l’authentification des numéros d’appelant, ainsi que des règles du plan national de numérotation relatives à l’utilisation des numéros.

L’enquête administrative ouverte par l’Arcep aura donc pour objectif d’identifier les opérateurs impliqués dans l’acheminement des appels frauduleux et de vérifier, le cas échéant, le respect des obligations qui leur incombent.

Compte tenu des modalités d’interconnexion des réseaux et de la multiplicité des acteurs susceptibles d’intervenir dans l’acheminement d’un appel, l’enquête est ouverte à l’égard de l’ensemble des opérateurs attributaires de numéros de téléphone du plan national de numérotation. 

L’Autorité de régulation des communications électroniques, des postes et de la distribution de la presse (Arcep) a publié son étude triennale consacrée à l’évolution des tarifs des services fixes en France entre 2015 et 2025. Ce rapport s’inscrit dans le cadre des missions confiées à l’Autorité par le code des postes et des communications électroniques, qui l’oblige à surveiller le niveau et l’évolution des prix de détail des services fixes, au regard du pouvoir d’achat des consommateurs et de l’évolution générale des prix.

L’étude analyse les offres d’accès à internet fixe à haut et très haut débit, intégrant les services essentiels, accès internet, téléphonie fixe et, le cas échéant, télévision et dresse un constat contrasté : si les prix ont globalement diminué en France hexagonale, notamment sur les offres d’entrée de gamme, les écarts restent significatifs dans les départements et collectivités d’outre-mer.

En France métropolitaine, l’Arcep observe une tendance de fond à la baisse des tarifs des services internet fixes, en particulier depuis 2024. Cette évolution est principalement liée à l’intensification de la concurrence et à la multiplication d’offres d’entrée de gamme à prix réduit, parfois sans service audiovisuel inclus.

À titre d’exemple, le tarif moyen d’un abonnement internet en fibre optique sans télévision est passé de 30 € TTC en 2022 à 26 € TTC en 2025. Cette diminution marque un retour à des niveaux de prix proches de ceux observés à la fin des années 2010, après une phase de hausse progressive entre 2019 et 2023.

Autre évolution majeure mise en avant par le régulateur : la disparition progressive des écarts tarifaires entre les technologies cuivre (DSL) et fibre optique. Jusqu’en 2023, les offres fibre étaient généralement plus chères que leurs équivalents sur réseau cuivre. Depuis début 2024, une proportion croissante d’offres est désormais commercialisée au même tarif, quelle que soit la technologie. En 2025, un seul opérateur maintient encore une différenciation tarifaire, limitée à un écart de 4 €.

L’étude souligne que les différences de prix restent principalement liées aux services inclus dans les offres. Les abonnements fibre les moins chers sans télévision sont compris entre 20 € et 36 € TTC par mois. Lorsqu’un service audiovisuel est intégré, les tarifs s’échelonnent entre 23 € et 43 € TTC.

Le surcoût lié à la télévision demeure relativement contenu en métropole, oscillant entre 3 et 7 € selon les opérateurs. Cette stratégie tarifaire reflète une tendance des fournisseurs à proposer des offres « essentielles », la télévision devenant un service optionnel ou facturé séparément, notamment pour les contenus premium.

Concernant les offres de téléphonie fixe seule, l’Arcep rappelle qu’elles ne sont désormais proposées que par Orange, en raison de son statut historique d’opérateur du service universel téléphonique. Ces offres, disponibles sur l’ensemble du territoire, ont vu leurs tarifs augmenter de manière significative ces dernières années.

Après une longue période de stabilité entre 2015 et 2022, les prix ont augmenté de 2 € par an en 2023 et 2024, puis à nouveau en 2025. En juin 2025, l’abonnement de téléphonie fixe seule atteint ainsi 23,96 € TTC en France hexagonale. Dans les territoires ultramarins, les tarifs sont plus faibles en raison d’une fiscalité spécifique, avec 21,67 € TTC en Guadeloupe, Martinique et à La Réunion, et 19,19 € TTC en Guyane, à Mayotte, à Saint-Martin et à Saint-Barthélemy.

Malgré ces hausses, le nombre d’abonnements continue de chuter à un rythme soutenu, compris entre 12 et 17 % par an, traduisant la migration progressive des usagers vers des offres couplées incluant l’accès à internet.

L’un des points centraux du communiqué concerne la situation des départements et collectivités d’outre-mer. L’Arcep met en évidence des tarifs nettement plus élevés qu’en France hexagonale, avec des offres mensuelles comprises entre 29 € et 70 € TTC selon les territoires, les technologies et les services inclus.

À La Réunion, les offres les moins chères sur réseau cuivre incluant internet et téléphonie fixe s’élèvent à 33 € TTC. En fibre optique, les offres sans télévision sont proposées entre 29 € et 40 € TTC, tandis que les formules incluant un service audiovisuel atteignent fréquemment 39 € à 50 € TTC. Pour un même opérateur, le passage d’une offre double-play à une offre triple-play se traduit par un surcoût de 10 à 20 € par mois.

Dans la zone Antilles-Guyane, les écarts sont encore plus marqués. Les offres fibre sans télévision sont généralement comprises entre 40 € et 44 € TTC, et celles incluant la télévision entre 45 € et 55 € TTC. L’Arcep note que certains opérateurs ont récemment aligné leurs tarifs fibre sur ceux du cuivre, tandis que d’autres maintiennent un surcoût pouvant aller jusqu’à 15 €.

L’étude replace également l’évolution des tarifs dans une perspective budgétaire plus large. En moyenne, les dépenses en services de communications électroniques représentent 1,7 % de la consommation effective des ménages en France. Toutefois, cette proportion est nettement plus élevée dans les Outre-mer.

En 2017, les ménages des Antilles-Guyane et de Mayotte consacraient en moyenne 4,7 % de leur budget aux télécommunications, soit environ deux fois plus que les ménages métropolitains (2,3 %). À La Réunion, cette part s’élevait à 3,8 %. Les ménages les plus modestes sont particulièrement exposés, les 10 % aux revenus les plus faibles consacrant jusqu’à 3,5 % de leurs dépenses aux services de communications électroniques.

Enfin, le communiqué souligne que la France se situe dans la moyenne européenne en matière de tarifs d’accès à internet fixe. Selon la dernière étude de la Commission européenne, portant sur les tarifs de 2022, la France occupe la 13e place sur 27 pays de l’Union européenne. Si les offres d’accès internet seules apparaissent moins compétitives, en raison de leur apparition récente sur le marché français, les tarifs des offres double-play et triple-play figurent parmi les plus bas en Europe.

Pour l’Arcep, ces résultats confirment une amélioration globale de l’accessibilité financière de l’internet fixe en France, tout en rappelant la nécessité de poursuivre les efforts pour réduire les inégalités territoriales, notamment dans les départements et collectivités d’outre-mer.

L'autorité de régulation des communications électroniques et des postes (ARCEP) rend public son traditionnel bulletin relatif au trafic des télécommunications en Outre-Mer pour le 3e trimestre 2025.
 

Le nombre de cartes SIM en service dans les départements et collectivités d’outre-mer s’élève à 2,6 millions au troisième trimestre 2025. En croissance de 8 000 cartes au cours du trimestre (+20 000 forfaits, - 12 000 cartes prépayées), le nombre de cartes SIM progresse pour le troisième trimestre consécutif en outre-mer.

Malgré la baisse du nombre de cartes prépayées, le taux d’utilisateurs de cartes prépayées reste supérieur à celui observé dans l’hexagone (resp. 13% et 8%), avec des disparités importantes entre les départements. En particulier, le taux de cartes prépayées à Mayotte s’établit à 45 %, contre seulement 2 % à La Réunion.

Et en France hexagonale, le nombre de cartes SIM (hors MtoM) s’élève à 82 millions, en croissance de 590 000 cartes au troisième trimestre 2025, après + 400 000 cartes au troisième trimestre 2024. La croissance est observée sur l’ensemble des segments du marché mobile (prépayé et forfaits) et pour tout type de clientèle.

Le nombre de forfaits destinés à la clientèle résidentielle progresse plus rapidement au troisième trimestre 2025(+315 000 contre + 245 000 au troisième trimestre 2025). Cette croissance supérieure du nombre de forfaits provient d’un recul plus important du volume de résiliations (-25 % en un an) que du volume de ventes brutes (-22% en un an). Ainsi, le taux de résiliation diminue nettement (- 1,2 point en un an), contribuant à la diminution du nombre de numéros conservés par les clients lors d’un changement d’opérateur (- 29 % en un an).

Sur le segment des entreprises, la croissance trimestrielle du nombre de cartes SIM s’intensifie. Elle s’établit à + 110 000 cartes au troisième trimestre 2025 après + 50 000 cartes au troisième trimestre 2024. En outre, la croissance annuelle du nombre de cartes SIM (+ 2,3 %) sur ce segment de marché reste nettement supérieure à celle du marché post-payé résidentiel (+ 0,8 %). Le nombre de cartes SIM sur le marché entreprises s’élève à 12 millions au troisième trimestre 2025. Il représente 15 % du nombre total de cartes SIM hors MtoM, soit une proportion stable depuis un an.

DOM, Saint-Martin, Saint-Barthélemy, Mayotte, Saint-Pierre & Miquelon 

Le parc total est en hausse avec notamment 2,578 millions de cartes SIM (+8 000 ce trimestre mais -1,7% sur un an) dont 2,232 millions en ce qui concerne les forfaits et 346 000 pour les cartes prépayées.

​Guadeloupe, Saint-Martin, Saint-Barthélemy 

Le parc total mobile en Guadeloupe, Saint-Martin et Saint-Barthélemy est en hausse avec 548 000 cartes SIM (+10 000 ce trimestre mais -4,7% sur un an). 465 000 d'entre eux concerne les forfaits et 82 000 pour les cartes prépayées.

Guyane

​Le parc mobile en Guyane est aussi en légère hausse avec plus de 284 000 cartes SIM (+5 000 ce trimestre mais -3,1% sur un an). Sur les 284 000 cartes SIM, 217 000 d'entre eux concernent les forfaits et 66 000 les cartes prépayées.

Martinique 

Le parc mobile total en Martinique est en baisse avec 463 000 cartes SIM en service (-10 000 ce trimestre et -6,6% sur un an). 406 000 cartes SIM en service sont des forfaits et 58 000 les cartes prépayées.

Mayotte 

Le parc mobile à Mayotte est en très légère baisse avec 265 000 cartes SIM en service (-1 000 ce trimestre mais +3,9% sur un an). 146 000 d'entre eux concernent les forfaits et 118 000 les cartes prépayées.

La Réunion 

​A l'île de La Réunion, le parc mobile total est en légère hausse avec 1 012 000 cartes SIM en service (+4 000 ce trimestre et +1,4% sur un an). 992 000 d'entre eux concernent les forfaits et 21 000 les cartes prépayées.

Cartes MtoM 

Le nombre de cartes MtoM en Outre-Mer s'élève à 27 000. En métropole, elle s'élève à 24,792 millions en septembre 2025.

Du 3 au 7 novembre 2025, Laure de La Raudière, présidente de l’Autorité de régulation des communications électroniques, des postes et de la distribution de la presse (Arcep), effectuera une visite officielle dans les Antilles françaises. Ce déplacement, qui la mènera à Saint-Martin, en Guadeloupe et en Martinique, s’inscrit dans le cadre du suivi des politiques publiques d’aménagement numérique du territoire et vise à dresser un état des lieux complet de la connectivité fixe et mobile dans ces territoires ultramarins.
 

Un déplacement centré sur la connectivité et la résilience des réseaux

Laure de La Raudière abordera plusieurs enjeux clés : l’avancée du déploiement de la fibre optique, l’extinction progressive du réseau cuivre, la couverture mobile en 4G et 5G, ainsi que la résilience des infrastructures face aux aléas climatiques. Ces visites sur le terrain permettront également d’échanger avec les opérateurs et les collectivités locales afin de mieux appréhender les contraintes spécifiques des territoires insulaires, souvent exposés à des conditions naturelles extrêmes.

Saint-Martin : focus sur la résilience post-Irma et le projet de câble sous-marin

La première étape du déplacement conduira la présidente de l’Arcep à Saint-Martin. Les échanges prévus avec la préfecture, les collectivités de Saint-Martin et de Saint-Barthélemy, ainsi qu’avec les opérateurs locaux, porteront notamment sur la reconstruction et la modernisation des réseaux depuis le passage de l’ouragan Irma. Le projet de câble sous-marin reliant la Martinique à la Floride sera également au cœur des discussions, en tant qu’infrastructure stratégique pour renforcer la connectivité et la sécurité des échanges numériques dans la région.

Guadeloupe : accélération de la fibre et fin du réseau cuivre

En Guadeloupe, la présidente de l’Arcep rencontrera le préfet, les élus de la collectivité territoriale, plusieurs maires et les opérateurs afin de faire le point sur les progrès du déploiement de la fibre optique. Une visite de terrain est prévue à Petit-Bourg, première commune de Guadeloupe à avoir fermé son réseau cuivre en juin dernier, pour observer les opérations de dépose et de recyclage des anciennes installations. Laure de La Raudière se rendra également à Deshaies, où la fermeture du réseau cuivre est programmée pour le 31 janvier 2026, afin d’échanger avec XpFibre et Guadeloupe Digital sur les dernières étapes du basculement vers la fibre.

Une réunion de copilotage réunira par ailleurs la Région, les services de l’État et les opérateurs afin de faire un point global sur l’aménagement numérique du territoire et d’identifier les leviers d’accélération des déploiements en cours.

Martinique : inauguration du téléport Eutelsat–OneWeb et stratégie numérique territoriale

La dernière étape de ce déplacement se déroulera en Martinique. Laure de La Raudière participera à l’inauguration du téléport Eutelsat–OneWeb au Lamentin, en présence du maire, des partenaires Orange et Eutelsat, ainsi que des représentants de la préfecture et de la Collectivité territoriale de Martinique.

Le 6 novembre sera consacré à la concertation institutionnelle autour de la Commission régionale de stratégie numérique (CRSN), coprésidée par la CTM et la préfecture. Cette rencontre permettra d’évaluer l’état d’avancement des déploiements fixes et mobiles, la résilience des infrastructures et les priorités en matière d’inclusion numérique.
Des visites de terrain sont également prévues dans le nord de l’île, à Case-Pilote et Bellefontaine, pour constater les chantiers en cours et les infrastructures récemment mises en service. Le déplacement se conclura par des échanges bilatéraux avec les opérateurs afin d’identifier les pistes d’amélioration et les besoins spécifiques du territoire.

Un engagement renouvelé pour l’égalité numérique

Ce déplacement illustre la volonté de l’Arcep d’accompagner les territoires ultramarins dans leur transition numérique et de garantir à tous les citoyens un accès équitable aux services numériques de qualité. En multipliant les échanges de terrain et les partenariats locaux, l’autorité de régulation entend renforcer la cohésion numérique nationale et assurer la résilience des réseaux dans un contexte de transformation technologique et climatique majeur.

L’Autorité de régulation des communications électroniques (Arcep) a publié son rapport annuel sur les services de communications électroniques dans les départements et collectivités d’Outre-mer pour l’année 2024. Ce document dresse un état des lieux précis du marché des télécoms ultramarins, révélant des tendances contrastées entre les réseaux fixes et mobiles, sur fond de transition numérique et de transformation des usages.

Recul global du marché pour la deuxième année consécutive

En 2024, le revenu global des opérateurs ultramarins s’est élevé à 1,093 milliard d’euros HT, soit une légère baisse de -0,5 % après un recul identique en 2023. La zone Antilles-Guyane concentre environ 60 % de ce total (642 millions d’euros), tandis que La Réunion-Mayotte représente 451 millions d’euros.

Le recul est tiré principalement par la baisse des revenus du mobile (609 M€ en 2024, -1,6 %), alors que les revenus des services fixes progressent légèrement (+0,9 % à 484 M€).

Le fixe porté par la fibre, malgré un ralentissement

Le nombre d’abonnements internet à haut et très haut débit a atteint 812 000 fin 2024 dans les Outre-mer, en hausse de 2 % sur un an. La fibre optique (FttH) confirme son implantation rapide : 545 000 abonnements, soit 67 % du total (+9 points), et 85 % des abonnements à très haut débit.

La Réunion se distingue nettement avec 89 % de ses abonnés internet connectés en fibre, contre 54 % dans la zone Antilles-Guyane. À Mayotte, le taux d’équipement reste faible, avec seulement 30 000 abonnements internet pour 350 000 habitants.

En parallèle, 60 % des abonnements internet sont couplés à une offre TV, témoignant de la préférence des consommateurs pour des offres multiplay.

Le mobile en perte de vitesse malgré la 5G à La Réunion

Le marché du mobile recule de nouveau. Le nombre de cartes SIM actives atteint 2,56 millions, en baisse de 1 %. Cette tendance s’explique par une forte chute des cartes prépayées (-20,7 %) et un ralentissement du segment post-payé (+3,4 %).

La 4G reste largement majoritaire avec 2 millions de cartes actives (77 %), mais reste en retrait par rapport à la métropole (89 %). La 5G, uniquement lancée à La Réunion depuis 2022, touche 185 000 clients actifs, soit 18 % des usagers de l’île, contre 30 % en métropole.

Consommations : explosion des données, chute des SMS et appels fixes

Les usages évoluent fortement :
 

• Données mobiles : +22 % en un an, pour atteindre 425 000 To consommés, avec un usage moyen de 14,1 Go/mois/carte SIM.

• Téléphonie mobile : stable à 7,3 milliards de minutes, représentant plus de 90 % du trafic vocal global.

• Téléphonie fixe : en chute libre, avec seulement 530 millions de minutes (-24,4 %), soit moins d’une heure de communication par mois et par abonnement.

• SMS : nouvelle baisse marquée (-14,8 %), à 1,66 milliard de messages, un effondrement amorcé depuis 2014.

Des factures toujours plus élevées qu’en métropole

Les ultramarins continuent de payer leurs abonnements fixes plus cher qu’en métropole. En 2024, la facture moyenne mensuelle pour l’internet fixe s’élève à 47,3 € HT, contre 36,9 € HT au niveau national. Toutefois, l’écart tend à se réduire grâce à la hausse des prix en métropole.

Défis et enjeux

Le rapport de l’Arcep met en lumière plusieurs enjeux clés :
 

• Accélérer le raccordement en fibre dans les zones encore peu couvertes (Mayotte, Guyane).

• Poursuivre le développement de la 5G dans les DROM-COM, au-delà de La Réunion.

• Réduire les inégalités tarifaires entre métropole et Outre-mer.

• Améliorer la qualité de service, notamment dans les zones rurales et isolées.

Conclusion

Si les départements et collectivités d’Outre-mer poursuivent leur transition numérique avec un fort dynamisme sur les réseaux fixes, le segment mobile traverse une période de stagnation. L’avenir du marché repose désormais sur la généralisation de la fibre, le déploiement de la 5G et une meilleure inclusion numérique dans l’ensemble des territoires ultramarins.

L’Autorité de régulation des communications électroniques (Arcep) a publié son rapport annuel sur les services de communications électroniques dans les départements et collectivités d’Outre-mer pour le deuxième trimestre 2025. 

Le nombre de cartes SIM en service dans les départements et collectivités d’outre-mer s’élève à 2,6 millions au deuxième trimestre 2025.

En croissance de 4 000 cartes au cours du trimestre (+9 000 forfaits, - 5 000 cartes prépayées), le nombre de cartes SIM progresse pour le deuxième trimestre consécutif en outre-mer, après un trimestre de fort repli (-60 000 cartes SIM au quatrième trimestre 2024).

Malgré la baisse du nombre de cartes prépayées en outre-mer, le taux d’utilisateurs reste près de deux fois supérieur à celui de la métropole (resp. 14% et 8%), avec des disparités importantes entre les départements. En particulier, le taux de cartes prépayées à Mayotte reste proche de 50 %, contre seulement 2 % à La Réunion.

DOM, Saint-Martin, Saint-Barthélemy, Mayotte, Saint-Pierre & Miquelon 

Le parc total est en légère hausse avec notamment 2,570 millions de cartes SIM (+4 000 ce trimestre et -1,2% sur un an) dont 2,211 millions en ce qui concerne les forfaits et 358 000 pour les cartes prépayées.

​Guadeloupe, Saint-Martin, Saint-Barthélemy 

Le parc total mobile en Guadeloupe, Saint-Martin et Saint-Barthélemy est en très légère hausse avec 538 000 cartes SIM (+2 000 ce trimestre et -5,6% sur un an). 462 000 d'entre eux concerne les forfaits et 76 000 pour les cartes prépayées.

Guyane

​Le parc mobile en Guyane est aussi en hausse avec plus de 279 000 cartes SIM (+3 000 ce trimestre et -2,8% sur un an). Sur les 279 000 cartes SIM, 214 000 d'entre eux concernent les forfaits et 65 000 les cartes prépayées.

Martinique 

Le parc mobile total en Martinique est également en légère hausse avec 473 000 cartes SIM en service (+2 000 ce trimestre et -3,8% sur un an). 403 000 cartes SIM en service sont des forfaits et 71 000 les cartes prépayées.

Mayotte 

Le parc mobile à Mayotte est en légère baisse avec 266 000 cartes SIM en service (-4 000 ce trimestre mais +4,4% sur un an). 142 000 d'entre eux concernent les forfaits et 124 000 les cartes prépayées.

La Réunion 

​A l'île de La Réunion, le parc mobile total est en très légère hausse avec 1 008 000 cartes SIM en service (+1 000 ce trimestre et +1,6% sur un an). 986 000 d'entre eux concernent les forfaits et 23 000 les cartes prépayées.

Cartes MtoM 

Le nombre de cartes MtoM en Outre-Mer s'élève à 27 000. En métropole, elle s'élève à 24,312 millions en juin 2025.

Le 10 juillet 2025, l’Arcep (Autorité de régulation des communications électroniques, des postes et de la distribution de la presse) a ouvert une consultation publique afin de préparer la prochaine phase d’attribution de fréquences radioélectriques dans les territoires de Mayotte et de la Guyane. L’objectif : recueillir l’avis des acteurs du secteur sur les besoins en connectivité et les usages attendus dans ces zones ultramarines.

Des fréquences prochainement disponibles

Cette consultation porte sur les bandes suivantes :
 

• À Mayotte : les bandes 2,6 GHz et 3,4 – 3,8 GHz encore partiellement disponibles, et la bande 700 MHz utilisée par Maore Mobile, qui pourrait potentiellement être remise en jeu à l’avenir.

• En Guyane : la bande 3410 – 3480 MHz, qui sera prochainement ouverte à l’attribution.

Ces bandes sont cruciales pour le développement des réseaux mobiles très haut débit, notamment pour les usages liés à la 4G et à la 5G.
 

Une consultation ouverte jusqu’au 26 septembre 2025

L’avis de tous les acteurs intéressés est sollicité sur l’ensemble du présent document. Pour faciliter les retours, plusieurs points spécifiques font l’objet de questions ciblées, sur lesquelles l’attention de certains contributeurs est particulièrement attirée.

Les contributions devront être transmises avant le 26 septembre 2025 à 18h00 (heure de Paris). Seules les contributions reçues dans les délais seront prises en compte.

Les réponses doivent être adressées à l’Arcep :

- Par courrier électronique à : mobile.outremer@arcep.fr
Objet : Réponse à la consultation publique « Attribution de fréquences à Mayotte et en Guyane »

- Par voie postale à l’adresse suivante :
Réponse à la consultation publique « Attribution de fréquences à Mayotte et en Guyane »

À l’attention de la Direction mobile et innovation Arcep
14 rue Gerty Archimède
CS 90410
75613 PARIS CEDEX 12

Une dynamique d’attribution engagée depuis 2022

Cette consultation s’inscrit dans la continuité d’une stratégie volontariste menée par l’Arcep depuis 2022, visant à améliorer la connectivité en Outre-mer. L’Autorité a conduit une série de procédures pour attribuer de nouvelles bandes ou renouveler les autorisations arrivées à échéance le 30 avril 2025.

Voici un aperçu des principales attributions récentes :
 

• Guyane : bandes 700 MHz et 3,4 – 3,8 GHz (juillet 2023), puis 900 MHz, 1800 MHz, 2,1 GHz (mars 2025) ;

• Guadeloupe et Martinique : bandes 700, 900, 1800 MHz, 2,1 GHz et 3,4 – 3,8 GHz (février-mars 2025) ;

• Saint-Martin et Saint-Barthélemy : bandes 700 MHz et 3,4 – 3,8 GHz (juillet 2023), puis 900 MHz, 1800 MHz, 2,1 GHz (mars 2025) ;

• La Réunion : bandes 700 MHz (mai 2022), 900 MHz (avril 2024), 1800 MHz et 2,1 GHz (mars 2025) ;

• Mayotte : bandes 700 MHz (mai 2022), 900 MHz, 1800 MHz, 2,1 GHz (mars 2025), 3,4 – 3,8 GHz (avril 2025).

Mayotte : un contexte post-cyclonique

À noter qu’à la suite du cyclone Chido survenu début 2025, l’Arcep a attribué en février 2025 des autorisations temporaires dans la bande 2,6 GHz, pour renforcer les capacités des réseaux mobiles publics. Ces autorisations courent jusqu’au 20 février 2028, illustrant la nécessité d’un accompagnement spécifique dans ce territoire particulièrement exposé.

Une étape clé pour le développement numérique en Outre-mer

Avec cette nouvelle consultation, l’Arcep poursuit son action pour renforcer la couverture mobile et numérique des territoires ultramarins, répondre aux attentes croissantes des utilisateurs et favoriser l’aménagement numérique du territoire.

Les contributions issues de cette démarche permettront de définir un cadre équilibré, transparent et compétitif, au service d’une connectivité de qualité pour les habitants de Mayotte et de la Guyane.

Dans le cadre de l’aménagement du spectre pour les réseaux mobiles à usage professionnel, l’Arcep (Autorité de régulation des communications électroniques, des postes et de la distribution de la presse) ouvre deux consultations publiques majeures portant sur la bande de fréquences 3,8 – 4,2 GHz. Cette bande est au cœur des futurs déploiements de la 5G industrielle en France et en Europe.

La première consultation concerne un projet de modalités d’attribution de la bande 3,8 – 4,2 GHz en France métropolitaine. Ce texte définit les conditions dans lesquelles les acteurs professionnels – entreprises industrielles, hôpitaux, collectivités locales, énergéticiens, etc. – pourront se voir délivrer des autorisations d’usage de cette bande. Il précise également les obligations associées à ces autorisations, telles que des engagements en matière de couverture, de sécurité ou de non-interférence avec d'autres services.

La seconde consultation porte sur un projet de décision relative aux conditions techniques d’utilisation de cette bande. Ce projet encadre les modalités de déploiement technique des réseaux locaux professionnels afin de garantir leur compatibilité avec les autres usages existants du spectre, notamment ceux des opérateurs mobiles en dessous de 3,8 GHz, des stations satellites dans cette bande, et des radioaltimètres au-dessus de 4,2 GHz.

Ces consultations font suite à une première consultation publique menée en juillet 2024, lors de laquelle l’Arcep avait sollicité les contributions des parties prenantes sur les principes généraux d’attribution de la bande. Les réponses reçues ont confirmé un fort intérêt des "verticaux" – acteurs industriels, établissements de santé, services publics – pour l’établissement de réseaux mobiles privés à large bande. Ces réseaux sont essentiels pour des usages à forte criticité : pilotage d’installations industrielles, maintenance prédictive, automatisation, etc.

Cette dynamique s’inscrit dans le cadre européen d’harmonisation de la 5G industrielle. En effet, la Commission européenne a identifié la bande 3,8 – 4,2 GHz comme particulièrement adaptée à des réseaux à faible ou moyenne puissance, répondant aux besoins de flexibilité et de performance des infrastructures locales critiques.

Le projet de décision technique s’appuie sur les recommandations de la CEPT (Conférence européenne des administrations des postes et télécommunications), qui a récemment publié un rapport fixant les paramètres techniques pour l’utilisation harmonisée de la bande. Ces recommandations devraient prochainement être traduites dans une décision d’exécution de la Commission européenne, en cours d’élaboration.

Par ailleurs, l’Arcep rappelle que le guichet d’expérimentations ouvert en mars 2022 dans la sous-bande 3,8 – 4,0 GHz reste actif jusqu’au 31 décembre 2025. Ce dispositif permet aux acteurs souhaitant tester des cas d’usages innovants de la 5G industrielle d’obtenir des autorisations temporaires.

Les parties intéressées ont jusqu’au 2 juillet 2025 pour transmettre leurs contributions. Ces consultations publiques marquent une étape clé dans la structuration du paysage des réseaux mobiles professionnels en France, avec l’ambition de répondre aux nouveaux défis de la connectivité industrielle et territoriale.

L’Autorité de régulation des communications électroniques, des postes et de la distribution de la presse (Arcep) a confirmé, dans le cadre du 7e cycle d’analyse de marché (2024-2028), l’encadrement des tarifs pratiqués par Orange sur les offres de dégroupage total. L’opérateur historique devra maintenir, jusqu’à la fin de l’année 2028, un plafond de 10,70 € par paire de cuivre et par mois pour l’accès au dégroupage total soumis à l’obligation de non-excessivité.

Alors que la fermeture progressive du réseau cuivre s’accélère et que les infrastructures concurrentes en fibre optique poursuivent leur déploiement, l’Arcep a redéfini les règles encadrant les tarifs d’accès à la boucle locale cuivre d’Orange. Trois régimes distincts ont été établis :

des accès soumis à une obligation d’orientation vers les coûts,
des accès soumis à une obligation de non-excessivité tarifaire,
et des accès pour lesquels toute obligation de contrôle tarifaire est levée.

C’est dans la deuxième catégorie, celle des offres dont le tarif ne doit pas être excessif que s’inscrit le plafond maintenu de 10,70 €. Ce montant, inchangé depuis 2025, s’appliquera donc sans révision jusqu’à la fin de l’année 2028.

Une consultation publique a été menée par l’Arcep entre le 4 février et le 7 mars 2025 afin de recueillir les observations du secteur sur la proposition d’engagement tarifaire d’Orange pour les années 2026 à 2028. À l’issue de cette consultation, aucune modification substantielle n’a été jugée nécessaire. La Commission européenne, saisie du projet de décision le 1er avril, n’a pas émis d’observations, ouvrant la voie à son adoption définitive.

Outre le tarif mensuel du dégroupage total, l’engagement d’Orange devenu opposable par cette décision réglementaire concerne également :
 

• les tarifs du dégroupage partiel,
• les frais d’accès au service,
• les frais de résiliation d’accès, ainsi que les prestations liées au service après-vente renforcé (SAV+).

Par ailleurs, le tarif mensuel est assorti d’un montant complémentaire correspondant à l’Imposition forfaitaire sur les entreprises de réseau (IFER), ajusté chaque année par l’Arcep pour refléter les mises à jour fiscales.

Ce maintien du plafonnement tarifaire vise à éviter que les opérateurs alternatifs ne soient pénalisés par une hausse soudaine des prix sur une infrastructure encore utilisée dans certaines zones, notamment rurales. Il s’agit aussi d’accompagner équitablement la migration vers la fibre optique, en garantissant des conditions d’accès équitables aux infrastructures historiques pendant leur phase d’extinction.

L'autorité de régulation des communications électroniques et des postes (ARCEP) rend public son traditionnel bulletin relatif au trafic des télécommunications en Outre-Mer pour le 1er Trimestre 2025.
 

Après une forte baisse au quatrième trimestre 2025, le nombre de cartes SIM en service se stabilise en outre-mer : le nombre de cartes SIM en service dans les départements et collectivités d’outre-mer s’élève à 2,6 millions au premier trimestre 2025 (+ 4 000 cartes), après un trimestre de fort repli (-60 000 cartes SIM au quatrième trimestre 2024).

En métropole, le nombre de cartes SIM des opérateurs de réseaux diminue alors que celui des opérateurs virtuels progresse nettement : le nombre de cartes SIM des MVNO progresse nettement sur le segment de marché prépayé (+ 85 000) mais également sur le segment des forfaits (+30 000), alors que, sur le segment des forfaits, le nombre de cartes SIM des opérateurs de réseau est pratiquement stable (+ 10 000 cartes).

Sur le segment des entreprises, la croissance trimestrielle du nombre de cartes SIM ralentit depuis deux ans : elle s’établit à + 50 000 cartes au premier trimestre 2025 après + 120 000 cartes au premier trimestre 2024.

DOM, Saint-Martin, Saint-Barthélemy, Mayotte, Saint-Pierre & Miquelon 

Le parc total est en hausse avec notamment 2,568 millions de cartes SIM (+4 000 ce trimestre mais -0,9% sur un an) dont 2,205 millions en ce qui concerne les forfaits et 363 000 pour les cartes prépayées.

​Guadeloupe, Saint-Martin, Saint-Barthélemy 

Le parc total mobile en Guadeloupe, Saint-Martin et Saint-Barthélemy est stable avec 535 000 cartes SIM (Mais -5,3% sur un an). 460 000 d'entre eux concerne les forfaits et 75 000 pour les cartes prépayées.

Guyane

​Le parc mobile en Guyane est en légère hausse avec plus de 277 000 cartes SIM (+2 000 ce trimestre mais -2,9% sur un an). Sur les 277 000 cartes SIM, 212 000 d'entre eux concernent les forfaits et 64 000 les cartes prépayées.

Martinique 

Le parc mobile total en Martinique est en légère baisse avec 472 000 cartes SIM en service (-2 000 ce trimestre et -3,6% sur un an). 402 000 cartes SIM en service sont des forfaits et 70 000 les cartes prépayées.

Mayotte 

Le parc mobile à Mayotte est en légère hausse avec 269 000 cartes SIM en service (+4 000 ce trimestre et +4,1% sur un an). 139 000 d'entre eux concernent les forfaits et 130 000 les cartes prépayées.

La Réunion 

​A l'île de La Réunion, le parc mobile total est en très légère hausse avec 1 010 000 cartes SIM en service (+1 000 ce trimestre et +2,2% sur un an). 986 000 d'entre eux concernent les forfaits et 24 000 les cartes prépayées.

Cartes MtoM 

Le nombre de cartes MtoM en Outre-Mer s'élève à 27 000. En métropole, elle s'élève à 23,957 millions en mars 2025.

Quatre mois après le passage dévastateur du cyclone Chido, qui a frappé l’archipel en décembre 2024, l’Autorité de régulation des communications électroniques, des postes et de la distribution de la presse (Arcep) poursuit ses actions pour garantir le rétablissement durable des réseaux de télécommunications à Mayotte.

Ce jeudi 17 avril 2025, elle a officiellement délivré des autorisations d’utilisation de fréquences dans la bande 3,4 – 3,8 GHz à trois opérateurs majeurs : Orange, SRR et Telco OI, pour une durée de 15 ans.

Le cyclone Chido, l’un des plus violents à avoir frappé l’archipel au cours des dernières décennies, a causé des pertes humaines tragiques et des dégâts matériels colossaux. Parmi les secteurs les plus touchés : les infrastructures de télécommunications, fixes comme mobiles, se sont retrouvées sévèrement endommagées, rendant difficile l’accès à Internet et aux services de téléphonie mobile pour des milliers d’habitants.

Dès le 20 décembre 2024, l’Arcep avait lancé une première consultation publique sur l’attribution temporaire de fréquences mobiles afin de permettre un rétablissement rapide des réseaux. Cette première phase, qui s’est conclue le 9 janvier 2025, avait permis l’octroi temporaire de fréquences dans les bandes 900 MHz, 1800 MHz, 2,1 GHz et 2,6 GHz aux opérateurs présents sur le territoire.

Soucieuse d’assurer non seulement la résilience immédiate mais aussi le renforcement à long terme des infrastructures numériques mahoraises, l’Arcep a engagé une seconde consultation publique du 6 mars au 7 avril 2025. Celle-ci visait à évaluer les besoins en fréquences dans la bande 3,4 – 3,8 GHz, dite "bande cœur de la 5G", dans la perspective d’attributions longues, allant jusqu’à 15 ans.

Les réponses recueillies ont permis à l’Autorité de constater une absence d’incompatibilité entre les demandes exprimées par les différents opérateurs. Aucun chevauchement problématique n’ayant été identifié, l’Arcep a pu procéder à l’attribution des fréquences dans cette bande stratégique.

Le 17 avril 2025, l’Arcep a donc accordé des autorisations d’utilisation de fréquences dans la bande 3,4 – 3,8 GHz aux opérateurs suivants :

 

• Orange Mayotte
• SRR (filiale de SFR Réunion)
• Telco OI (Only, opérateur régional)

Chacune de ces autorisations est valable pour une période de 15 ans, permettant ainsi aux opérateurs d’investir dans des déploiements d’infrastructures durables et performantes sur le territoire.

Avec cette décision, l’Arcep entend poser les bases d’un écosystème télécoms robuste et pérenne à Mayotte, en particulier face aux aléas climatiques de plus en plus fréquents. L’attribution de ces fréquences sur le long terme doit permettre le développement de services mobiles de nouvelle génération (notamment la 5G), un meilleur accès au numérique pour les habitants, et une amélioration significative de la couverture sur l’ensemble du territoire mahorais.

Cette démarche s’inscrit dans une logique de reconstruction résiliente et d’aménagement numérique équitable pour tous les territoires ultramarins, et réaffirme l’engagement des autorités à faire du numérique un levier de cohésion et de développement local.

L’Autorité de régulation des communications électroniques, des postes et de la distribution de la presse (Arcep) a officiellement délivré les autorisations d’utilisation de fréquences télécoms aux opérateurs sélectionnés pour les bandes 1800 MHz et 2,1 GHz en Guadeloupe, en Martinique et à La Réunion, ainsi que pour les bandes 900 MHz, 1800 MHz et 2,1 GHz en Guyane, à Saint-Barthélemy, à Saint-Martin et à Mayotte. Ces autorisations entreront en vigueur à partir du 1er mai 2025.
 

Détails par zone géographique :

 

• Guyane : Les opérateurs Digicel AFG, Free Caraïbe, Orange et Outremer Telecom ont reçu l’autorisation d’utiliser les bandes 900 MHz, 1800 MHz et 2,1 GHz.
   
• Guadeloupe & Martinique : Digicel AFG, Free Caraïbe, Orange et Outremer Telecom ont reçu l’autorisation d’exploiter les fréquences des bandes 1800 MHz et 2,1 GHz.
   
• Saint-Barthélemy : Dauphin Telecom, Digicel AFG, Free Caraïbe et Orange sont autorisés à utiliser les bandes 900 MHz, 1800 MHz et 2,1 GHz.
   
• Saint-Martin : Les opérateurs Dauphin Telecom, Digicel AFG, Free Caraïbe, Orange et UTS Caraïbe ont été autorisés à exploiter les bandes 900 MHz, 1800 MHz et 2,1 GHz.
   
• La Réunion : Les sociétés Orange, SRR, Telco OI et Zeop Mobile sont autorisées à utiliser les bandes 1800 MHz et 2,1 GHz.
   
• Mayotte : Orange, SRR et Telco OI sont autorisés à exploiter les fréquences 900 MHz, 1800 MHz et 2,1 GHz.

Cette procédure d’attribution, débutée en juillet 2024, a permis de sélectionner les opérateurs capables de déployer et exploiter les réseaux de télécommunications sur ces territoires. Les enchères principales, tenues en décembre 2024, ont déterminé les quantités de fréquences attribuées, tandis que des enchères de positionnement ont été organisées en janvier et février 2025 pour finaliser l’attribution de certaines bandes.

L'Arcep rappelle que ces décisions visent à renforcer la couverture réseau et à améliorer la qualité des services proposés par les opérateurs télécoms dans les territoires ultramarins.

L’Autorité de régulation des communications électroniques, des postes et de la distribution de la presse (Arcep) a publié ce jour les résultats finaux des procédures d’attribution de fréquences dans les bandes 900 MHz, 1800 MHz et 2,1 GHz en Outre-mer.

Ces attributions concernent la Guyane, la Guadeloupe, la Martinique, Saint-Barthélemy, Saint-Martin, La Réunion et Mayotte. Ces procédures se sont déroulées du 29 janvier au 4 mars 2025, conformément aux modalités prévues.

Les montants par MHz attribué sont différents selon les territoires :
 

• Guyane : 572,50 euros par MHz.
• Guadeloupe : 1335 euros par MHz.
• Martinique : 1525 euros par MHz.
• Saint-Barthélemy : 65 euros par MHz.
• Saint-Martin : 125 euros par MHz.
• La Réunion : 2287,50 euros par MHz.
• Mayotte : 572,50 euros par MHz.

À cela s'ajoute une part annuelle variable égale à 1 % du chiffre d'affaires généré par l'exploitation de ces fréquences (hors réseaux de deuxième génération).

L'Arcep délivrera prochainement aux lauréats les autorisations d’utilisation des fréquences à compter du 1er mai 2025.

L’Autorité de régulation des communications électroniques, des postes et de la distribution de la presse (Arcep) annonce l'ouverture d'une consultation publique concernant l'attribution de fréquences dans la bande 3,4 – 3,8 GHz à Mayotte. Cette initiative s'inscrit dans la perspective de l'octroi d'autorisations pouvant aller jusqu'à 15 ans, avec pour objectif le déploiement et l'amélioration des réseaux mobiles ouverts au public. L’Arcep invite ainsi les acteurs du secteur à soumettre leurs contributions avant le 7 avril 2025.

En décembre 2024, Mayotte a été durement touchée par le passage du cyclone Chido, causant d'importants dommages humains et matériels. Parmi les infrastructures affectées, les réseaux fixes et mobiles ont subi des dégradations majeures, perturbant fortement l’accès aux services de télécommunications et à Internet.

Face à cette situation, l'Arcep a organisé une première consultation publique entre le 20 décembre 2024 et le 9 janvier 2025 afin d'évaluer les besoins des opérateurs pour des attributions temporaires de fréquences. L'objectif était de rétablir rapidement les réseaux mobiles et de renforcer leur capacité afin d'assurer une continuité de service sur l'ensemble du territoire.

Suite à cette première consultation, l’Arcep a confirmé la nécessité d’attribuer des fréquences supplémentaires dans les bandes 900 MHz, 1800 MHz, 2,1 GHz et 2,6 GHz. Ainsi, le 6 février 2025, des autorisations d’utilisation de fréquences temporaires ont été délivrées à Mayotte. Ces mesures visaient à éviter la saturation des réseaux mobiles, en particulier lorsque ceux-ci sont sollicités pour fournir un accès Internet fixe en attendant la réhabilitation des infrastructures filaires.

Parallèlement, l’Arcep a sollicité l’avis des opérateurs sur leurs besoins en fréquences dans la bande 3,4 – 3,8 GHz, considérée comme stratégique pour le déploiement de la 5G à Mayotte. Bien que des fréquences aient été rendues disponibles pour une durée maximale de six mois, les acteurs du secteur ont unanimement estimé que cette période était insuffisante pour justifier les investissements nécessaires à l'exploitation de ces fréquences.

En réponse à ces retours, l’Arcep a décidé de lancer une nouvelle consultation publique pour attribuer ces fréquences sur une durée pouvant aller jusqu'à 15 ans. Cette décision vise à encourager les investissements à long terme des opérateurs et à garantir un déploiement pérenne des infrastructures 5G à Mayotte, contribuant ainsi à la modernisation et à la résilience du réseau de l'archipel.

L’ensemble des acteurs intéressés sont invités à transmettre leurs contributions à l’Arcep avant le 7 avril 2025.

Le processus d’attribution des fréquences dans la bande 2,1 GHz en Guadeloupe et en Martinique a atteint une nouvelle étape avec l'ouverture des formulaires de demande des candidats le 6 février 2025. Cette troisième enchère de positionnement s'inscrit dans le cadre d'une procédure destinée à organiser l'utilisation de cette bande de fréquences dans les deux territoires.

L'instruction des dossiers de candidatures avait préalablement permis de déterminer la répartition des fréquences parmi les lauréats, sous réserve de la bonne finalisation de la procédure. Les enchères de positionnement servent à déterminer l'ordre des blocs de fréquences acquis par chaque lauréat.
 

Résultats des Enchères Précédentes

 

• Première enchère de positionnement (14 janvier 2025) : Attribution d'un premier bloc de 5 MHz duplex. L’emplacement n° 2 a été obtenu par Orange en Guadeloupe et en Martinique pour un montant de 500 666 euros.

 

• Deuxième enchère de positionnement (28 janvier 2025) : Attribution d'un deuxième bloc de 5 MHz duplex. L’emplacement n° 1 a été obtenu par Orange pour un montant de 250 666 euros sur les deux territoires.

 

La troisième enchère de positionnement était destinée à attribuer un dernier bloc de 5 MHz duplex parmi les emplacements encore disponibles.

Ces emplacements étaient les suivants avant l’enchère, sur chacun des territoires de Guadeloupe et de Martinique :

Cependant, tous les participants ayant exprimé des préférences différentes pour ce bloc de fréquences, l'enchère n'a pas eu lieu, conformément aux règles de la procédure.

Les résultats finals pour le positionnement des blocs de fréquences obtenus dans la bande 2,1 GHz en Guadeloupe sont les suivants :

Les résultats finals pour le positionnement des blocs de fréquences obtenus dans la bande 2,1 GHz en Guadeloupe sont les suivants :

Les résultats finals pour le positionnement des blocs de fréquences obtenus dans la bande 2,1 GHz en Martinique sont les suivants :

La dernière phase de la procédure visera à finaliser l'organisation de la bande 2,1 GHz en Guadeloupe et en Martinique. Cette réorganisation sera effective à partir du 1er mai 2025.

L’attribution de ces fréquences constitue une étape cruciale pour le développement des réseaux mobiles et l’amélioration des services de télécommunications dans ces territoires d'outre-mer.

L'autorité de régulation des communications électroniques et des postes (ARCEP) rend public son traditionnel bulletin relatif au trafic des télécommunications en Outre-Mer pour le 4e trimestre 2024.
 

Le nombre de cartes SIM en service dans les départements et collectivités d’outre-mer s’élève à 2,6 millions au 31 décembre 2024. Il diminue de 60 000 cartes après trois trimestres de progression.

La croissance du nombre de forfaits se stabilise pour le deuxième trimestre consécutif (+ 20 000 cartes au quatrième trimestre 2024), tandis que le nombre de cartes prépayées enregistre une baisse de 80 000 cartes liée en grande partie à un nombre important de résiliations de cartes inutilisées.

Et sur le marché métropolitain, le nombre de cartes SIM (hors cartes MtoM) s’élève à 81,3 millions. La croissance trimestrielle de ces cartes au quatrième trimestre 2024, + 70 000 cartes, est similaire à celle observée au quatrième trimestre 2023, 80 000 cartes. Le ralentissement de la croissance sur le segment post-payé se poursuit au quatrième trimestre 2024, tandis que le nombre de cartes prépayées continue de reculer.

A la suite de l’acquisition de La Poste Mobile par Bouygues Telecom au cours du quatrième trimestre 2024, la part de marché des opérateurs mobiles virtuels diminue nettement (5 % fin 2024 contre 7,9 % au trimestre précédent). Avec ce rachat, le volume de ventes de forfaits par les MVNO s’affaiblit nettement. La part de marché en ventes brutes des MVNO représentait environ 6 % du marché des forfaits les trimestres précédents, elle s’élève à moins de 2 % au quatrième trimestre 2024.

La croissance du nombre de forfaits destinés à la clientèle résidentielle diminue pour le troisième trimestre consécutif. Cette croissance s’élève à + 120 000 cartes au quatrième trimestre 2024 contre + 140 000 un an auparavant. Malgré le recul du nombre de ventes nettes observé depuis trois trimestres, le marché post-payé résidentiel reste dynamique. Le volume de ventes brutes, en hausse depuis fin 2023, progresse vivement pour le deuxième trimestre consécutif (+ 15 %).

Sur le segment des entreprises, la croissance trimestrielle du nombre de cartes SIM ralentit fortement. Elle s’établit à + 40 000 cartes au quatrième trimestre 2024 après une croissance trimestrielle de 110 000 cartes un an auparavant. Toutefois, la croissance annuelle du nombre de cartes SIM (+ 2,8 %) sur ce segment de marché reste nettement supérieure à celle du marché post-payé résidentiel (+ 0,5 %).

DOM, Saint-Martin, Saint-Barthélemy, Mayotte, Saint-Pierre & Miquelon 

Le parc total est en baisse avec notamment 2,564 millions de cartes SIM (-60 000 ce trimestre et -0,9% sur un an) dont 2,192 millions en ce qui concerne les forfaits et 372 000 pour les cartes prépayées.

​Guadeloupe, Saint-Martin, Saint-Barthélemy 

Le parc total mobile en Guadeloupe, Saint-Martin et Saint-Barthélemy est en baisse avec 535 000 cartes SIM (-39 000 ce trimestre et -4,7% sur un an). 457 000 d'entre eux concerne les forfaits et 78 000 pour les cartes prépayées.

Guyane

​Le parc mobile en Guyane est aussi en baisse avec plus de 275 000 cartes SIM (-18 000 ce trimestre et -2,5% sur un an). Sur les 275 000 cartes SIM, 209 000 d'entre eux concernent les forfaits et 65 000 les cartes prépayées.

Martinique 

Le parc mobile total en Martinique est également en baisse avec 474 000 cartes SIM en service (-22 000 ce trimestre et -2,2% sur un an). 400 000 cartes SIM en service sont des forfaits et 74 000 les cartes prépayées.

Mayotte 

Le parc mobile à Mayotte est en légère hausse avec 265 000 cartes SIM en service (+11 000 ce trimestre mais -0,3% sur un an). 137 000 d'entre eux concernent les forfaits et 128 000 les cartes prépayées.

La Réunion 

​A l'île de La Réunion, le parc mobile total est en hausse avec 1 009 000 cartes SIM en service (+9 000 ce trimestre et +2,3% sur un an). 983 000 d'entre eux concernent les forfaits et 26 000 les cartes prépayées.

Cartes MtoM 

Le nombre de cartes MtoM en Outre-Mer s'élève à 28 000. En métropole, elle s'élève à 23,734 millions en décembre 2024.

Le passage du cyclone Chido en décembre 2024 a laissé des traces profondes sur l'archipel de Mayotte, causant d'importants dommages aux infrastructures, notamment celles des réseaux fixes et mobiles. Pour assurer un rétablissement rapide des services de télécommunications et d’accès à internet, l’Autorité de régulation des communications électroniques, des postes et de la distribution de la presse (Arcep) a organisé une consultation publique afin de recueillir les besoins des opérateurs pour des attributions temporaires de fréquences.

Ce 6 février 2025, l’Arcep a officiellement délivré des autorisations temporaires d’utilisation de fréquences aux opérateurs Orange, SRR et Telco OI. Ces attributions concernent les bandes 900 MHz, 1800 MHz, 2,1 GHz et 2,6 GHz. Elles permettront d'assurer un accès stable aux services mobiles durant la phase de rétablissement des infrastructures fixes et d'éviter toute saturation des réseaux.

Détails des attributions de fréquences
 

• Les fréquences dans les bandes 900 MHz, 1800 MHz et 2,1 GHz sont utilisables jusqu'au 30 avril 2025.
• ​La bande 2,6 GHz bénéficie d'une autorisation prolongée jusqu'au 20 février 2028.

Ces mesures visent à assurer une continuité des services de télécommunications pour les habitants et les entreprises de l'archipel, en attendant la mise en place des nouvelles attributions de fréquences prévues par l’arrêté du 15 juillet 2024, qui entreront en vigueur à partir du 1er mai 2025.

Dans le contexte post-cyclonique, ces fréquences joueront un rôle essentiel pour répondre aux besoins accrus en connectivité mobile. Elles pourront également être employées pour fournir un accès fixe à internet en attendant le déploiement des infrastructures filaires à très haut débit.

L’Arcep continue par ailleurs d'examiner les besoins exprimés par les différents acteurs et envisage d'autres attributions dans les bandes de fréquences où des ressources spectrales restent disponibles à Mayotte. Cette initiative s'inscrit dans une démarche globale de modernisation et de renforcement des infrastructures numériques de l'archipel.